Р Е Ш Е Н И Е
I Всероссийского Cъезда некоммерческих организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих деятельность в области обеспечения пожарной безопасности


г. Москва 20 мая, 2015 года


С целью защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, а также повышения роли негосударственных субъектов рынка товаров, работ и услуг в деятельности по обеспечению пожарной безопасности участники I Всероссийского Cъезда некоммерческих организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих деятельность в области обеспечения пожарной безопасности (далее - Съезд) по результатам выступлений и обсуждений представителей Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, МЧС России, общественных объединений,



Р Е Ш И Л И:

1. Разработать Концепцию долгосрочного развития негосударственной сферы пожарной безопасности в Российской Федерации до 2025 года (далее - Концепция), определив следующие приоритетные направления:

• участие профильных общественных объединений в разработке, обсуждении, экспертизе и принятии нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере пожарной безопасности, на федеральном и региональном уровнях;
• информационное обеспечение заинтересованных лиц о принятых документах, а также вовлечение в участие по формированию общественного мнения по разрабатываемым документам, связанным с деятельностью организаций в сфере обеспечения пожарной безопасности;
• создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения и эффективного использования инвестиций, а также продвижение инновационной отечественной продукции и импортозамещения;
• стандартизация производственных услуг в области обеспечения пожарной безопасности на территории Евразийского экономического союза.
• формирование механизмов досудебного разбирательства между субъектами рынка;
• минимизация (исключение) недобросовестной конкуренции со стороны объединений субъектов предпринимательской деятельности, в отношении организаций, не являющихся их членами;
• расширения рынка сбыта пожарно-технической продукции, произведенной на территории Российской Федерации;
• развитие альтернативных механизмов оценки соответствия требованиям пожарной безопасности объектов защиты (противопожарное страхование, независимая оценка пожарного риска, добровольная сертификация, декларирование пожарной безопасности и др.);
• обеспечение гарантий применения мер имущественной ответственности к субъектам предпринимательской деятельности перед потребителем за некачественное выполнение работ и услуг;
• агитационно-разъяснительная и профилактическая работа в области обеспечения пожарной безопасности.

1.1. В срок до 15 июня 2015 года всем заинтересованным лицам направить в адрес НСОПБ предложения по разработке Концепции и кандидатуры для включения в Экспертный совет.

1.2. До 05 июля 2015 года Экспертному совету разработать и обсудить проект Концепции с учетом представленных предложений.

1.3. В срок до 30 сентября 2015 года Экспертному совету представить проект Концепции в Общественную Палату Российской Федерации для ее включении в Концепцию развития негосударственной сферы безопасности Российской Федерации.

2. Признать необходимым переход негосударственной сферы пожарной безопасности на механизмы обязательного саморегулирования и принятие проекта Федерального закона № 305620-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности саморегулируемых организаций в области пожарной безопасности».

3. Обратиться в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с предложением о проведении парламентских слушаний по проекту Федерального закона № 305620-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности саморегулируемых организаций в области пожарной безопасности».

4. Провести II Всероссийский съезд некоммерческих организаций, основанный на членстве лиц, осуществляющих деятельность в области обеспечения пожарной безопасности во втором квартале 2016 года.

5. Решение Съезда довести до сведения государственных органов законодательной и исполнительной власти, субъектов предпринимательской деятельности.